建立解决老年人“数字鸿沟”问题长效机制

到2022年年底前,老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高,线上线下服务更加高效协同,解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。

□ 法治日报全媒体记者 侯建斌

国务院办公厅日前印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》(以下简称《实施方案》),就进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务作出部署。一度困扰不少老年人的“数字鸿沟”问题有望迎刃而解。

《实施方案》提出,要在政策引导和全社会共同努力下,让广大老年人更好地适应并融入智慧社会。到2020年底前,集中力量推动各项传统服务兜底保障到位,抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施,满足老年人基本生活需要。到2021年底前,围绕老年人高频服务事项,推动老年人享受智能化服务更加普遍,传统服务方式更加完善。到2022年底前,老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高,线上线下服务更加高效协同,解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。

“让老年人等一些相关群体更好地融入智能社会,需要全社会共同行动。”在国务院新闻办近日举行的国务院政策例行吹风会上,国家发展改革委秘书长赵辰昕指出,下一步相关部门应以《实施方案》为抓手,推动服务行业的主管部门、监管部门研究制定具体实施细则,引导各地建立相应的协调推进机制,形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局,让每一位老年人都能生活得安心、舒心、便捷,安享幸福晚年。

坚持“两条腿走路”原则

随着我国老龄人口快速增长,老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显:不少老年人不会上网、不会使用智能手机,在日常的出行、消费等场景中经常会遇到不便,尤其是在日常就医场景下。

就此,《实施方案》提出,要便利老年人日常就医,包括提供多渠道挂号等就诊服务、优化老年人网上办理就医服务、完善老年人日常健康管理服务。

“随着信息技术的快速发展,很多医疗卫生机构使用智能技术为患者提供挂号、缴费、打印检查检验结果等服务。”国家卫生健康委老龄健康司司长王海东说,这极大便利了广大患者看病就医,提高了便捷性、服务效率和质量。不过,也对一些不使用和不会使用智能技术的老年患者带来困难。

对此,王海东表示,国家卫健委坚持传统服务方式和创新服务方式“两条腿走路”原则,在使用智能技术的同时,要求医疗卫生机构保留传统服务方式。

一方面,畅通家人、亲友或者家庭签约医生为老年患者代为挂号渠道;另一方面,保留人工服务窗口,提供现场挂号、缴费、打印检验检查结果等服务。同时,配备导医、志愿者、社工等现场为老年人服务。

此外,进一步简化网上预约挂号、网上问诊等,通过网上服务和医院智能终端的连接,为老年人提供语音咨询、引导服务等,尽最大努力方便老年人看病就医。

王海东透露,国家卫健委将在全国开展建设老年友善医疗机构活动,在医疗机构中推动友善管理、友善服务、友善文化、友善环境,便利老年人看病就医。同时,发挥全国老龄办职能,开展智慧助老行动,通过采取一系列措施,建立机制、加强培训和宣传等,让老年人能够用得上、用得好智能技术,在智能社会、智能技术高速发展背景下,充分保障老年人的合法权益。

王海东强调,绝不能让任何一位老年人因为智能技术的运用而挂不上号、看不成病、办不了事,要充分保障他们的合法权益,增强老年人的幸福感、获得感和安全感。

最大限度方便老年人出行

《实施方案》提出,要做好突发事件应急响应状态下对老年人的服务保障,包括完善“健康码”管理便利老年人通行、保障居家老年人基本服务需要、在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作。

今年疫情期间,健康码为疫情防控发挥了重要作用,但在部分地区老年人出行也出现一些障碍。

对此,国家卫健委曾多次发文要求,不能把健康码作为出行的唯一凭证,要采取线上线下多种方式相结合手段,方便群众出行。

王海东指出,国家卫健委将加强各部门协调,通过技术手段和政策措施最大限度方便老年人出行。

一是协调相关部门,通过技术手段把有关信息自动整合到健康码,让老年人出行更省事。二是推动一码通行、互通互认,方便群众特别是老年人的出行。三是保留其他方式替代查验。对不使用智能手机的老年人,凭有效身份证件或者纸质证明等替代查验。